在政治上尊重教师、工作上支持教师、生活上关怀教师，是山东省青岛市市南区教师队伍建设的发力点。由此出发，市南区教师地位和待遇逐步提高，生机和活力持续迸发，有力促进了教育强区建设。

把提高教师政治地位作为深化教师队伍建设的关键点，全力增强教师队伍尊严感。市南区教体局尊重教师的知情权、参与权、表达权、监督权；建立健全教职工代表大会制度，保障教师参与学校决策的民主权利，尊重教师话语权，让学校决策成为集体智慧的结晶。在三定一聘、薪酬制度改革中，召开中小学校长、一线教师座谈会，为方案的制订、审议与通过奠定群众基础，保障改革工作平稳、有序开展，在全市率先完成三定一聘、薪酬制度改革工作。

保障教师作为权益主体的地位。区教体局建立教师荣誉制度，完善教师综合荣誉、学术称号、职业礼遇三个方面的荣誉体系。此外，市南区在连续3年加大教师中高级职称推荐名额的基础上，持续加大中高级职称设岗比例及推荐名额分配力度，并采取提前兑现职称待遇等方式，进一步增强教师荣誉感、获得感。

把提高教师职业地位作为深化教师队伍建设的着力点，全力增强教师队伍自豪感。市南区将落实教师待遇视为解决教师问题、激发教师活力的真招、实招，既要保障工资待遇，又要保障分配激励，还要保障成长进步机制，从而让优秀人才争相从教、热心从教，好教师不断涌现。

健全中小学教师工资增长机制。依托《市南区中小学校“三定一聘”工作指导意见》《市南区中小学校教师薪酬制度改革试点指导意见》，区教体局着力构建符合教育教学规律、导向明确、体系完善、奖惩结合的中小学教师薪酬制度体系；本着稳妥、有序、渐进、高效的原则，指导各学校制订实施方案，完善“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用”的岗位管理机制，落实工作量（课时量）在教师职称评审、岗位聘任、考核评价、绩效工资分配等方面的权重；有效落实岗位能上能下、人员能进能出的人事管理体制，提高人力资源使用效益，促进现代学校制度建设。

完善教师收入分配激励机制。区教体局持续深化中小学收入分配制度改革，建立公平合理、公开透明、有效激励、管理规范的校内分配制度，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。基础性绩效工资通过财政工资统发渠道按月发放。政府奖励性绩效工资，即中小学教师年度平均工资水平低于当地公务员年度平均工资水平的部分，按现行财政经费拨付渠道予以足额保障。每年3月底前，根据上年度教师及公务员收入水平变动情况进行动态调整。各学校根据实际情况设立工作量津贴、考核奖及其他奖励，根据教职工的职责、业绩、贡献进行分配，合理拉开差距，着力体现奖惩结合的激励约束机制。2019年共核定政府奖励性绩效工资4217万元，确保中小学教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平，让多劳多得深入人心。

优化教师成长进步机制。市南区实施“五格三全”教师培养工程，注重从一线优秀教师中选拔中层干部，优化教师成长进步机制。一方面实施“五格三全”教师培养工程，从区域和校本两个层面，对教师的专业知识、专业技能、专业智慧、专业道德、科研能力、教学技能、学科能力等7个方面，采用集中学习与岗位研修相结合、线上学习与线下培训相结合、项目式学习与探究式学习相结合的方式，为教师专业成长架构体系。另一方面，注重从一线优秀教师中选拔中层干部，明确初次任用的中层干部应参加工作2年以上，年龄一般不超过40周岁，为优秀教师的进步搭建平台。

把提高教师社会地位作为深化教师队伍建设的创新点，全力增强教师队伍幸福感。市南区全面实施“尊师惠师”项目，先后联系并牵手36家单位，推出近百项优惠教师服务项目，为确保每一个尊师惠师项目精准落地，编发《市南区尊师惠师优秀项目手册》《党建大数据驾驶舱尊师惠师模块使用指导手册》，全区在编在职教师均可利用模块中的市南区教师信息卡或教师资格证参与所有惠师项目，享受专属优惠。2019年9月，市南区尊师惠师基地揭牌仪式在青岛市金茂湾购物中心举行，这是全国首个面向教师群体专门设立的惠师基地，教师节期间惠师基地还为每位教师制作了专属的《市南区惠师基地护照》，护照内包含 餐饮、零售、生活配套、亲子游乐、儿童教育、运动健身等众多尊师特惠。

以惠师项目温暖人心。市南区为教职工提供一年一度的不低于公务员标准的健康体检，在全市率先为每位教师量身定制服装，在全市率先为每位教职工提供免费早午餐。近3年午餐经费、教师制服经费、体检经费合计投入4716余万元。一系列尊师活动、惠师举措把工作一点一点做到教师心坎上，大大激发了教师的工作热情。近年来，投身市南区教育事业的公费师范生和“双一流”大学毕业生数量逐年递增。2019年，市南区招聘的公费师范生数量占山东生源公费师范生总数的近五分之一。

以严管厚爱感召人心。每所学校成立教师解忧中心，为教师解难事、办实事、做好事。自2019年解忧中心成立以来，各学校采取各项措施为教师解忧，给教师疏压，让教师舒心，共为教师办实事70余件，进一步激励教师静心从教、安心从教、热心从教。与此同时加强师德师风建设，开展师德教育月、治理教师有偿补课专项行动、师德师风专项整治行动，成立市南区教师职业道德申诉委员会，制定市南区教师职业道德八条红线、《市南区教师违反职业道德行为处理办法实施细则》，加强对教师的严管，规范从教行为。

（作者单位系山东省青岛市市南区教体局）