促进教育APP健康发展，需要“三线并举”

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近日，为引导规范教育移动互联网应用（以下简称教育App）有序健康发展，教育部等八部门联合印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，2019年底，将完成教育移动应用备案工作。开展教育移动应用专项治理行动，群众反映强烈的问题得到有效缓解。2020年底，建立健全教育移动应用管理制度、规范和标准，形成常态化的监管机制，初步建成科学高效的治理体系。

随着“互联网+教育”的不断推进，教育App迎来了发展的春天。从幼儿启蒙教育到中小学教辅，从电子阅读到职业考试，从上课考勤到各类缴费，教育App几乎无处不在。这背后隐藏着巨大的商机，商家热情空前，也导致了教育App无序发展的普遍性问题。。

促进教育App健康有序发展，商家必须守住底线。

有的商家为了一己之私，在教育App中夹带大量“友情”链接，严重误导消费者；有的商家利用青少年自制力不强的弱点，在教育App中掺杂不良信息；有的商家片面追求发展速度，通过不正当手段将粗制滥造的教育App推送到校园；还有的商家置法律法规于不顾，非法获取用户权限与隐私（地理位置、通迅录等）……商家应自觉远离这些行为，要站在对用户和社会负责的高度，开发出干净、便捷、优质的App，满足不同的教育需求。

促进教育App健康有序发展，监管还要画出红线。

数不清的事实证明，在利益面前，指望商家自觉守住道德和法律的底线并不是一件容易的事情。鉴于信息类产品的独特属性，除了要求教育App上架时达到规定标准之外，还必须对后续的经营加强监管，这就需要相关部门为商家行为画出红线，并力求做到一旦违规，立刻严肃处理，以期将危害降到最低。此外，还应对学校教育App的使用范围、使用模式、操作方法等进行监管。既要避免不良App流入校园，又要防止学校管理对App过度依赖，还要防止强推App侵害学生的合法权益。

促进教育App健康有序发展，学校需要保住主线。

为学生提供一流服务和优质教育，既是学校的职责，也是学校的义务。对于绝大多数学校来说，在教育App的使用上，触碰红线虽然不太可能，但过度使用的现象却越来越明显。这就要求学校管理者通盘考虑，在教育App的使用上首先要力保主线。能合并的合并、能不用的不用，以不给学生带来负担为原则，适时、适量、适度地引入教育App。

“井喷式”开发和使用，为教育App健康发展埋下了不小的隐患。笔者以为，只有企业守住底线、监管画出红线、学校保住主线，如此“三线并举”，才能使教育App的发展更加健康有序。

（作者邓梁，蒲公英评论独立评论员。本文转载自蒲公英评论网站首。）